Durante la 356ª reunión del Consejo de Administración de la OIT en Ginebra, el ministro de Trabajo de República Dominicana, Eddy Olivares Ortega, subrayó la urgencia de enfrentar los desafíos estructurales que afectan al mercado laboral en Latinoamérica y el Caribe, como la informalidad (50%), el desempleo juvenil (20%) y la falta de protección social. Olivares propuso fortalecer alianzas con organismos financieros internacionales y el sector privado para implementar la Estrategia de Cooperación para el Desarrollo 2026-2029, que busca transformar el panorama laboral en la región.
Desafíos estructurales en la región:
- Informalidad laboral:
- 1 de cada 2 trabajadores en Latinoamérica opera en la economía informal, sin acceso a seguridad social o derechos laborales.
- En Centroamérica, la informalidad supera el 60% en países como Honduras y Nicaragua.
- Desempleo juvenil:
- El 20% de los jóvenes en la región no estudia ni trabaja (generación «nini»).
- En República Dominicana, programas como «Jóvenes a la Obra» han reducido esta cifra al 15%.
- Brecha de protección social:
- Solo el 40% de los trabajadores en Latinoamérica tiene acceso a pensiones o seguros de salud.
- La pandemia agravó esta situación, dejando a millones sin cobertura.
- Baja productividad:
- La región tiene una productividad laboral un 40% menor que el promedio de la OCDE.
- Falta de inversión en innovación y capacitación técnica.
Propuestas de Olivares para superar estos desafíos:
- Alianzas con organismos internacionales:
- BID y CAF: Financiamiento para programas de formalización laboral y protección social.
- OIT: Asesoría técnica para reformas laborales y diálogo social.
- Cooperación Sur-Sur:
- Intercambio de experiencias entre países para replicar modelos exitosos (ej.: Uruguay en protección social).
- Participación del sector privado:
- Incentivos fiscales para empresas que formalicen empleos y inviertan en capacitación.
- Alianzas público-privadas para modernizar la infraestructura laboral.
Declaraciones clave de Olivares:
- «La informalidad y la falta de protección social son barras de contención para el desarrollo de nuestros países».
- «Necesitamos inversión en capital humano y políticas públicas audaces para cerrar estas brechas».
Estrategia de Cooperación para el Desarrollo 2026-2029:
- Enfoque programático: Permitirá articular acciones con mayor impacto en las prioridades regionales.
- Objetivos específicos:
- Reducir la informalidad en un 10% para 2029.
- Aumentar la cobertura de protección social al 60%.
- Crear 2 millones de empleos formales en la región.
Ejemplos de cooperación exitosa:
- Programa «Trabajo Decente para la Juventud» (OIT + República Dominicana):
- 10,000 jóvenes capacitados en Honduras y El Salvador en 2025.
- 70% de inserción laboral en los primeros 6 meses.
- Iniciativa «Empresas Sostenibles»:
- 500 pymes en Centroamérica adoptaron prácticas laborales justas.
- Aumento del 20% en productividad en empresas participantes.
Próximos pasos:
- Reuniones con el BID y la CAF para securing financiamiento.
- Mesas de diálogo con empleadores y sindicatos para ajustar la estrategia.
- Pilotos regionales en Costa Rica y Panamá para probar modelos de formalización.
Conclusión:
La Estrategia de Cooperación para el Desarrollo 2026-2029, respaldada por República Dominicana y la OIT, representa una hoja de ruta clara para enfrentar los desafíos laborales más urgentes de la región. Con un enfoque en alianzas internacionales, cooperación Sur-Sur y participación del sector privado, la estrategia busca transformar el mercado laboral, reduciendo la informalidad y mejorando la protección social para millones de trabajadores.