La reforma penitenciaria dominicana se mide en ladrillos tanto como en políticas. En el tercer Encuentro Nacional de Apoyo a la Reforma Penitenciaria, celebrado este jueves en el Salón Las Cariátides del Palacio Nacional con el presidente Luis Abinader al frente, el director Roberto Santana trazó el mapa constructivo más ambicioso en la historia del sistema: nueve centros penitenciarios en construcción simultánea en el territorio nacional.
El estado de las obras
Dos están listos: Higüey y Barahona. Los demás siguen su propio calendario: Hato Mayor y Neiba en plena construcción, Salcedo en reparación, Independencia a la espera de la selección del solar, y San Juan obligado a una nueva licitación después de que la UNESB detectara problemas estructurales que desaconsejaban continuar y de que el costo superara el límite del 25% que fija la ley para reforzamiento de obra. Abinader también aludió a Las Parras, herencia congelada que ya supera los RD 2,000 millones de inversión sin estar terminada: «Supuestamente lo que había era que pintarla», ironizó el mandatario sobre el estado en que la recibió su Gobierno.
La Victoria: de los 7,600 internos a las universidades
El cierre gradual de La Victoria es la pieza central del proceso: la penitenciaría pasó de 7,600 internos en 2020 a alrededor de 1,900 hoy, con meta de menos de mil este año, mediante traslados evaluados caso por caso. En sus más de 200,000 metros cuadrados se proyecta una Ciudad Educativa con universidades, politécnicos, servicios gubernamentales, un espacio temático y una terminal del teleférico: la conversión del mayor símbolo del hacinamiento dominicano en un polo de formación.
Institucionalidad, guías internacionales y una oración
La jornada dejó además una capa institucional: la entrega del informe de cumplimiento de la Estrategia Nacional de Apoyo a la Reforma Penitenciaria 2024-2027 (con la propuesta de reglamento de carrera penitenciaria, la actualización del Manual de Gestión de 2013 y el primer reglamento general penitenciario), la entrega de la guía internacional de construcción penitenciaria avalada por el Comité Internacional de la Cruz Roja, la recepción de 6,300 textos de la ONU y el Consejo Europeo para el Instituto penitenciario, y el juramento de nuevos miembros del Consejo Asesor. Santana, respaldado por unas 700 organizaciones de los espacios provinciales, sentenció que la reforma «no va a echar para atrás», mientras Rodolfo Valentín Santos, de la Defensa Pública, advertía que aún persisten condiciones precarias y hacinamiento en varios centros. El cierre lo puso Abinader: tomados de las manos, los presentes rezaron el Padre Nuestro por la salud de Santana, la figura que el propio presidente considera clave de la transformación.
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